คณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช. 2557)

การประชุมคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ ๗/๒๕๕๗ วันพฤหัสบดีที่ ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ ณ ห้องรับรอง ๑ – ๒ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๒

ที่ประชุมได้พิจารณาเรื่องการแต่งตั้งบุคคลเป็นที่ปรึกษา ผู้ชำนาญการ นักวิชาการ และเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการ แล้วได้มีมติแต่งตั้งบุคคลเพื่อเป็นเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการเพิ่มเติม ดังนี้ ๑. พลตรี เกษม เบญจนิรัติศัย ๒. พันเอก ธนบดี ตันหยง และได้พิจารณาสรุปผลการเดินทางไปศึกษาดูงาน ณ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น รวมทั้งพิจารณาเรื่องขอความอนุเคราะห์ความเห็นเพื่อรวบรวมและจัดทำเป็นความเห็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอต่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ตามมาตรา ๓๔ วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญ แล้วได้มีมติให้ นัดประชุมคณะกรรมาธิการครั้งต่อไปในวันจันทร์ที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ เวลา ๑๐.๓๐ นาฬิกา เพื่อจัดทำความเห็นของคณะกรรมาธิการเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญรวบรวมความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ ตามมาตรา ๓๔ วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ต่อไป นอกจากนี้ ที่ประชุมได้มีมติตั้งนายภาสวัฒน์ รอดคำดี เป็นอนุกรรมาธิการประสานภารกิจสภาปฏิรูปแห่งชาติด้านการปกครองท้องถิ่น (เพิ่มเติม) และได้มีมติตั้งพลตรี ธีระ กรใหม่ เป็น ที่ปรึกษากิตติมศักดิ์ประจำคณะกรรมาธิการ

การประชุมคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ ๖/๒๕๕๗ วันพฤหัสบดีที่ ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ ณ ห้องประชุมคณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๒ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๒

ที่ประชุมได้พิจารณาเรื่องการแต่งตั้งบุคคลเป็นที่ปรึกษา ผู้ชำนาญการ นักวิชาการ และเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการ และได้มีมติแต่งตั้งบุคคลเพื่อเป็นที่ปรึกษาประจำคณะกรรมาธิการเพิ่มเติมจำนวน ๑ ตำแหน่ง คือ นายยศวัจน์ แถมใหม่รวมทั้งได้มีมติแต่งตั้งบุคคลเป็นเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการเพิ่มเติมดังนี้ ๑.นายคณพล ปิ่นแก้ว ๒. นายชัชวาล วันศิริจันทร์ ๓. นายชาญพิเชษฐ์ กิจประสานเจริญ ๔. ร้อยโท วรวัฒน์ กระโจม ๕. นายพชร เหล่าอารยะ ๖. พันตรี มลชัย ยิ้มอยู่ ๗. นายรักษา พุทธรักษา ๘.พันตรี ศิริพจน์ พวงคำ ๙. นายอนันต์ ปานคล้าย ๑๐. พลตรี อภิรัชต์ สุวรรณตรา และได้พิจารณากำหนดแผนการดำเนินงานของคณะอนุกรรมาธิการทั้ง ๓ คณะ ซึ่งที่ประชุมรับทราบและเห็นชอบแผนการดำเนินงานของคณะอนุกรรมาธิการทั้ง ๓ คณะ และมีมติตั้งที่ปรึกษาคณะอนุกรรมาธิการการกำกับดูแล ติดตามและตรวจสอบการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คือ ๑. นายปรีชา บัววิรัตน์เลิศ ๒. นายดุษฎี สุวัฒวิตยากร ๓. นายสัจจา ศรีเจริญ รวมทั้งพิจารณากำหนดประเด็นในการเดินทางไปศึกษาดูงาน และรับทราบข้อมูลเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่น ณ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ในวันพุธที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๗

การประชุมคณะอนุกรรมาธิการการประสานภารกิจสภาปฏิรูปแห่งชาติด้านการปกครองท้องถิ่น ในคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ครั้งที่ ๑/๒๕๕๗ วันพุธที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ ณ ห้องประชุมคณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๒ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๒ โดยมีนายชาญวิทย์ วสยางกูร เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการ ที่ประชุมได้พิจารณากำหนดกรอบแนวทางการทำงานของคณะอนุกรรมาธิการ โดยเน้นการประสานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อรับทราบข้อมูลการปกครองท้องถิ่นแล้วจัดทำความเห็นหรือข้อเสนอแนะ เพื่อเสนอต่อคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้ความเห็นชอบ และนำเสนอต่อสภาปฏิรูปแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ เพื่อให้การดำเนินการปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น ของสภาปฏิรูปแห่งชาติและการดำเนินการต่างๆ ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความสอดคล้องกัน และที่ประชุมได้พิจารณากำหนดกรอบเวลาการทำงานของคณะอนุกรรมาธิการ รวมทั้งพิจารณา กำหนดวันและเวลาการประชุมของคณะอนุกรรมาธิการ

การประชุมคณะอนุกรรมาธิการการพัฒนาและส่งเสริมประสิทธิภาพการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ครั้งที่ ๑/๒๕๕๗ วันพุธที่ ๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ ณ ห้องประชุมคณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๒ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๒ โดยมีนายสุธรรม พันธุศักดิ์ เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการ ที่ประชุมได้พิจารณากำหนดกรอบการทำงานของคณะอนุกรรมาธิการโดยเน้นพิจารณาศึกษาการปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษและปัญหาและอุปสรรคในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาต่อไป

กำหนดการเดินทางคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ไปศึกษาดูงานและรับทราบข้อมูลเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่น ณ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ในวันพุธที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๗

การประชุมคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ ๕/๒๕๕๗ วันพุธที่ ๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ ณ ห้องประชุมคณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๖ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๒ นำโดย พลโท ชาญชัย ภู่ทอง ประธานคณะกรรมาธิการ

ที่ประชุมได้พิจารณาเรื่องการแต่งตั้งบุคคลเป็นที่ปรึกษา ผู้ชำนาญการ นักวิชาการ และเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการ และได้มีมติแต่งตั้งบุคคลเพื่อเป็นเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการเพิ่มเติม ดังนี้ ๑. พันเอก ธนัญชัย พยัตตพงษ์ ๒. พันเอก เพิ่มศักดิ์ ขุนโขน ๓. พันเอก ราชันย์ สุนทรเมือง ๔. นายวสันต์ วรรณวโรทร ๕. นายส่งศักดิ์ แสงเจริญตระกูล ๖. พลอากาศเอก สุจินต์ แช่มช้อย ๗. นางสาวแสงเดือน ทองเมืองสัก ๘. นายเสน่ห์ จารุวราภิรมย์ ๙. นางสาวอัณณ์ญาดา ปานเกียรติรักษ์ และได้พิจารณาเรื่องปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งที่ประชุมได้รับทราบข้อมูลเกี่ยวกับปัญหาการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และสาระสังเขป ประเด็นการปฏิรูปประเทศไทยด้านการปกครองท้องถิ่นเกี่ยวกับสภาพปัญหาและผลกระทบของการปกครองท้องถิ่น รวมทั้งได้มีมติให้มีการเดินทางไปรับทราบข้อมูลเกี่ยวกับนโยบาย ปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ในการดำเนินงานของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ในวันพุธที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๗

การประชุมคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ ๔/๒๕๕๗ วันพุธที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๗ ณ ห้องประชุมคณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๘ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๒ นำโดย พลโท ชาญชัย ภู่ทอง ประธานคณะกรรมาธิการ

ที่ประชุมได้พิจารณาจัดตั้งคณะอนุกรรมาธิการ จำนวน ๓ คณะ ๑. คณะอนุกรรมาธิการการกำกับดูแล ติดตามและตรวจสอบการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมี นายบัญญัติ จันทน์เสนะ เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการ ๒. คณะอนุกรรมาธิการการพัฒนาและส่งเสริมประสิทธิภาพการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมี นายสุธรรม พันธุศักดิ์ เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการ ๓. คณะอนุกรรมาธิการการประสานภารกิจสภาปฏิรูปแห่งชาติด้านการปกครองท้องถิ่น โดยมี นายชาญวิทย์ วสยางกรู เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการ และได้มีมติแต่งตั้งบุคคลเพื่อเป็นผู้ชำนาญการ นักวิชาการ และเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการ ดังนี้ ๑. นายวิศิษฐ์ ลิมป์ธีระกุล ข้าราชการบำนาญ เป็นผู้ชำนาญการประจำคณะกรรมาธิการ ๒. นายอุดม พรมพันธ์ใจ ข้าราชการบำนาญ เป็นนักวิชาการประจำคณะกรรมาธิการ ๓. นายสมยุทธิ์ เรือนงาม รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารทรัพย์สิน การรถไฟแห่งประเทศไทย เป็นเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการ และได้พิจารณาแนวทางการเชิญบุคคลหรือผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม โดยที่ประชุมได้ พิจารณาเห็นว่า คณะกรรมาธิการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะมีอำนาจเรียกบุคคลหรือเอกสารจากบุคคล ตามพระราชบัญญัติคำสั่งเรียกของคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๕๔ ได้หรือไม่ และเพื่อให้เกิดความชัดเจน จึงเห็นควรนำเรื่องดังกล่าวหารือต่อที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป จากนั้นที่ประชุมได้พิจารณาแนวทางการเดินทางไปศึกษาดูงานหรือรับทราบข้อมูลของคณะกรรมาธิการ

การประชุมคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ ๓/๒๕๕๗ วันพุธที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๗ ณ ห้องประชุมคณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๘ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๒ นำโดย พลโท ชาญชัย ภู่ทอง ประธานคณะกรรมาธิการ

ที่ประชุมได้พิจารณาเรื่องการจัดตั้งคณะอนุกรรมาธิการ จำนวน ๓ คณะ โดยที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบชื่อคณะอนุกรรมาธิการ กรอบอำนาจหน้าที่ ระยะเวลาการดำเนินงานของคณะอนุกรรมาธิการ รวมทั้งรายชื่อบุคคลเพื่อตั้งเป็นอนุกรรมาธิการ และได้มีมติตั้งนายชาญวิทย์ วสยางกูร รองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการการประสานภารกิจสภาปฏิรูปแห่งชาติด้านการปกครองส่วนท้องถิ่น แทนนายมนุชญ์ วัฒนโกเมร กรรมาธิการ ที่ได้ขอลาออกจากการเป็นกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น และมีมติตั้ง นายสัญจิต พวงนาค ผู้อำนวยการส่วนวินิจฉัยและกำกับดูแล สำนักกฎหมายและระเบียบท้องถิ่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เป็นที่ปรึกษาประจำคณะกรรมาธิการ และได้พิจารณาแนวทางการเชิญบุคคลหรือผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม แนวทางการเดินทางไปศึกษาดูงานหรือรับทราบข้อมูลของคณะกรรมาธิการ รวมทั้งแนวทางการดำเนินงานขั้นต้นของคณะอนุกรรมาธิการ

การประชุมคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ ๒/๒๕๕๗ วันพุธที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๕๗ ณ ห้องประชุมคณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๘ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๒ นำโดย พลโท ชาญชัย ภู่ทอง ประธานคณะกรรมาธิการ

ก่อนเริ่มดำเนินการตามระเบียบวาระการประชุม นายบัญญัติ จันทน์เสนะ รองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง เป็นผู้แทนของคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ มอบกระเช้าดอกไม้ แสดงความยินดีกับ พลโท ชาญชัย ภู่ทอง ที่ได้รับตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ต่อจากนั้นที่ประชุมได้พิจารณากรอบการดำเนินงานของคณะกรรมาธิการในส่วนของการจัดตั้ง คณะอนุกรรมาธิการ โดยที่ประชุมได้มีมติตั้งคณะอนุกรรมาธิการจำนวน ๓ คณะ ดังนี้ ๑. คณะอนุกรรมาธิการด้านการพัฒนาและส่งเสริมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ๒. คณะอนุกรรมาธิการด้านกำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ๓. คณะอนุกรรมาธิการด้านการประสานความคืบหน้าในการปฏิรูปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ และได้พิจารณาแนวทางการคัดเลือกผู้แทนของคณะกรรมาธิการเพื่อดำรงตำแหน่งเป็นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติต่างๆ การคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษา ผู้ชำนาญการ นักวิชาการ และเลขานุการประจำคณะกรรมาธิการ รวมทั้งได้มีมติตั้งศาสตราจารย์นิสดารก์ เวชยานนท์ เป็นรองโฆษกคณะกรรมาธิการ

การประชุมคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ ๑/๒๕๕๗ เมื่อวันพฤหัสบดีที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๕๗ ณ ห้องประชุมคณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๘ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๒

โดยมีนายมนุชญ์ วัฒนโกเมร ทำหน้าที่ประธานชั่วคราวของที่ประชุมเพื่อพิจารณา การเลือกตำแหน่งต่างๆ ในคณะกรรมาธิการ ตามข้อบังคับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๗ ข้อ ๙๑ โดยที่ประชุมมีมติเลือกตำแหน่งต่างๆ ดังนี้ ๑. พลโท ชาญชัย ภู่ทอง เป็นประธานคณะกรรมาธิการ ๒. นายชาญวิทย์ วสยางกูร เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง ๓. นายบัญญัติ จันทน์เสนะ เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่สอง ๔. นายสุธรรม พันธุศักดิ์ เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่สาม ๕. พลเอก ธีรชัย นาควานิช เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่สี่ ๖. พลโท เทพพงศ์ ทิพยจันทร์ เป็นโฆษกคณะกรรมาธิการ ๗. พลเอก ศุภวุฒิ อุตมะ เป็นเลขานุการคณะกรรมาธิการ ๘. พลเอก ศิริชัย ดิษฐกุล เป็นที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ๙. ศาสตราจารย์สมคิด เลิศไพฑูรย์ เป็นที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ